A autoridade reguladora de telecomunicações da Índia, TRAI (Autoridade Reguladora de Telecomunicações da Índia), proibiu efetivamente o Free Basics no país, seguindo seu veredicto sobre preços diferenciados. O serviço de classificação zero do Facebook foi criticado por defensores da neutralidade da rede nos últimos meses por fornecer acesso gratuito a um conjunto limitado de serviços.
O Facebook, por sua vez, tentou aumentar o suporte a seus serviços ao comercializar agressivamente o Free Basics na Índia no último mês, após a proibição da TRAI enquanto o regulador deliberava sobre plataformas com classificação zero. A campanha publicitária do Facebook levou mais de 11 milhões de pessoas a responderem ao TRAI, mas o órgão regulador as rejeitou, pois "a maioria dos comentários individuais recebidos não abordava as questões específicas levantadas".
A TRAI se baseou em comentários de prestadores de serviços e mais de 40 organizações em todo o país para tomar uma decisão:
Na Índia, como a maioria da população ainda não está conectada à Internet, permitir que os provedores de serviços definam a natureza do acesso seria equivalente a permitir que os TSPs moldem a experiência na Internet dos usuários. Isso pode revelar-se arriscado a médio e longo prazo, pois o conhecimento e as perspectivas desses usuários seriam moldados apenas pelas informações disponibilizadas por essas ofertas selecionadas.
Argumenta-se que isso criará um campo de atuação desigual entre os provedores de conteúdo e os provedores de serviços - grandes e bem estabelecidos provedores de conteúdo e provedores de serviços ou aqueles que têm o benefício de grandes redes se encontrarão em uma posição de barganha muito mais forte do que os novos ou empresas menores. Isso pode criar barreiras significativas à entrada e prejudicar a concorrência e a inovação.
O órgão regulador disse que dar a um provedor de serviços a capacidade de oferecer preços discriminatórios com base no conteúdo pode "comprometer toda a arquitetura da própria internet":
Um TSP (provedor de serviços de telecomunicações) específico que oferece serviços de dados ao consumidor não controla a infraestrutura da Internet na sua totalidade. Depende de várias outras redes para facilitar esta tarefa. Assim, permitir que um TSP que esteja em uma extremidade da Internet carregue diferencialmente pelos dados que ele não processa sozinho, poderia comprometer toda a arquitetura da própria Internet. Se outros TSPs em várias camadas tivessem permissão para fazer isso, a abertura da Internet, como sabemos, seria alterada. Permitir a diferenciação de preços com base no tipo de conteúdo acessado na Internet militaria contra a própria base na qual a internet se desenvolveu e transformou a maneira como nos conectamos.
A nova decisão proíbe qualquer preço diferencial para serviços baseados em dados, tornando o Free Basics ilegal no país:
Nenhum provedor de serviços deve oferecer ou cobrar tarifas discriminatórias por serviços de dados com base no conteúdo.
Nenhum prestador de serviços deve celebrar qualquer acordo, acordo ou contrato, seja qual for o nome, com qualquer pessoa, natural ou legal, que tenha o efeito de tarifas discriminatórias por serviços de dados oferecidos ou cobrados pelo prestador de serviços com a finalidade de evitar a proibição neste regulamento.
Do presidente da TRAI, Ram Sewak Sharma:
Chegamos a um regulamento que exige essencialmente que nenhum prestador de serviços cobrará preços diferenciados. O preço não deve ser baseado na origem, destino, tipo de conteúdo ou aplicativo. Fizemos isenções no caso de emergências em que preços diferenciados poderiam ser oferecidos em caso de emergências graves.
Utilizamos o termo precificação discriminatória em vez de diferenciação, porque nesse artigo havia um contexto específico. O que estamos dizendo que pacotes na Internet, os pipes não devem decidir. Os tubos devem ser agnósticos para o pacote.
Enquanto isso, Mark Zuckerberg disse que estava "decepcionado" com a decisão da TRAI:
Embora estejamos desapontados com a decisão de hoje, quero comunicar pessoalmente que estamos comprometidos em continuar trabalhando para derrubar barreiras à conectividade na Índia e em todo o mundo. O Internet.org tem muitas iniciativas e continuaremos trabalhando até que todos tenham acesso à Internet.
Fonte: TRAI, Facebook; Via: Índia Hoje
